Экспертиза капитальности

You are currently viewing Экспертиза капитальности

 

3.3. ВОПРОСЫ ПОСТАВЛЕННЫЕ ПЕРЕД ЭКСПЕРТАМИ

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

  1. Является третий этаж (либо антресоль второго этажа) и мансарда (либо чердак) над двухэтажной частью здания по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 объектом капитального или некапитального строительства и возможно ли перемещение данного объекта без соразмерного ущерба?
  2. За период с 28.12.2009 г. по настоящее время как изменились характеристики спорного объекта, частей (высота, количество этажей, антресолей/чердаков, площадь, объем), в том числе произведена ли надстройка (в том числе чердака/антресоли), перестройка, расширение объекта, а также замена несущих строительных конструкций объекта? В случае изменения характеристик или параметров объекта указать цифровые показатели данных изменений (длина, высота, ширина, площадь и т.д.)
  3. В случае изменения характеристик:

— возник ли в результате проведённых работ в здании по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл.6-6А стр.1 новый объект недвижимости?

— возможно ли приведение здания (его двухэтажной части), расположенного по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 в первоначальное состояние согласно технической документации от 28.12.2009 без ущерба надежности и безопасности здания и находящихся в нём граждан и какие мероприятия необходимо предпринимать для его приведения?

  1. Соответствует ли спорный объект в его нынешнем состоянии по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 градостроительным и строительным нормам и правилам?
  2. Представляет ли спорный объект угрозу жизни и здоровью граждан?

 

Порядок проведения строительно-технической экспертизы, исходя из поставленных вопросов, включал в себя полевые и камеральные работы.

Полевые работы выполнялись 27 апреля 2016 года с 11-00 до 15-00 часов экспертами Корчагиным Н.А. и Фирсовым Д.С. на объекте экспертизы, расположенном по адресу: г. Москва, Басманный тупик, вл. 6-6А, стр.1 в присутствии представителей ООО «Моспромтранспроект-1». Иные лица, извещённые надлежащим образом, на осмотр Объекта экспертизы не явились.

Камеральные работы осуществлялись экспертом Корчагиным Н.А. и Фирсовым Д.С. в помещении Общества с ограниченной ответственностью «НЕЗАВИСИМОЕ ЭКСПЕРТНОЕ ПАРТНЕРСТВО» и включили в себя:

  1. Обработка и анализ результатов обследования с установлением технических характеристик Объекта экспертизы.
  2. Изучение технической документации представленной в материалах дела и относящихся к предмету экспертизы, сопоставление вышеуказанной документации с результатами экспертного осмотра, требованиями нормативно-технической документации.
  3. Составление экспертного заключения, формулирование ответов на поставленные вопросы.

В ходе определения фактических данных экспертами решались классификационные, диагностические задачи, выполнялись поверочные расчёты.

4.3. ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ

Объект экспертизы представляет собой нежилое здание, пристроенное к нежилому кирпичному 6-ти этажному корпусу, расположенное по адресу: г. Москва, Басманный тупик, вл. 6-6А, стр.1.

 

Место расположения объекта экспертизы

Рис. 1. Схема расположения Объекта экспертизы на карте г. Москвы.

 

Место расположения объекта экспертизы

Рис. 2. Схема расположения Объекта экспертизы на спутниковой съёмке г. Москвы.

По результатам обследования Объекта экспертизы и анализа представленной документации составлена краткая характеристика здания, представленная в таблице 1.

Таблица 1. Краткая характеристика Объекта экспертизы.

Общая информация
1.Назначение зданияОбщественное здание
2.Дата постройки и последнего капитального ремонтаЗдание построено в 1936 г. Последний капитальный ремонт 1985 г. (частично).
3.Благоустройство участка (планировка двора, наличие и состояние отмосток)Территория вокруг здания полностью благоустроена, имеются парковочные места, пути подъезда автотранспорта. Вокруг здания выполнена асфатобетонная отмостка шириной 1,0 м.
Несущие и ограждающие конструкции
4.Конструктивная система зданияБезригельный каркас. Пространственная жёсткость здания обеспечивается совместной работой монолитных колонн, монолитных дисков перекрытий и наружных кирпичных стен.
5.ФундаментыБутовые и монолитные железобетонные.
6.Конструкции наружных стенКирпичная кладка из керамического полнотелого кирпича на ц/п растворе, утеплённые минераловатным утеплителем и снаружи оштукатуренные, толщиной 770 мм.
7.КолонныКолонны монолитные железобетонные, сечением 500х500 мм. В подвальном этаже выполнено усиление металлической обоймой из уголков. Колонны монолитные сечением 300х600 мм установлены с шагом 6 м.
8.ПерекрытияМонолитные железобетонные безбалочные толщиной 200 мм.
9.КровляЛоманая со скатными элементами и внутренним водостоком. По монолитному перекрытияю уложена выравнивающая стяжка, минераловатные плиты, стяжка и гидроизоляционный ковер.
Инженерное оборудование здания
10.ВодоснабжениеВыполненно, центральное от городских сетей
11.КанализацияВыполнена, центральная от городских сетей
12.ОтоплениеВыполнено, центральное от городских сетей
13.ВентиляцияВыполнена, с механическим побуждением
14.КондиционированиеУстановлена система чиллер-фанкойл, централизованная многозональная система кондиционирования воздуха.
15.Система пожарной сигнализацииВыполнена, установлены дымовые извещатели, системы оповещения о пожаре.
16.Система пожаротушенияВыполнена, имеются пожарные щиты, система пожаротушения наполнена водой и находится под давлением. Пожарные щиты полностью комплектны.
17.Система дымодудаленияВыполнена.
18.Система охранной сигнализацииВыполнена.
19.ЛифтЗдание оборудовано лифтом, остановка осуществляется на каждом этаже.

Ниже представлены поэтажные планы объекта экспертизы на рис. 3-7.

Рис. 3. План подвального этажа.

Рис. 4. План 1-го этажа.

Рис. 5. План 2-го этажа.

Рис. 6. План антресоли 2-го этажа.

Рис. 7. План чердачного пространства.

5. РЕЗУЛЬТИРУЮЩАЯ ЧАСТЬ

 

Первый вопрос:

Является третий этаж (либо антресоль второго этажа) и мансарда (либо чердак) над двухэтажной частью здания по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 объектом капитального или некапитального строительства и возможно ли перемещение данного объекта без соразмерного ущерба?

Ответ на первый вопрос:

Эксперты считают, что в вопросе допущена ошибка. Вместо слов «без соразмерного ущерба» следует читать «без несоразмерного ущерба». Суть вопроса прямо вытекает из формулировки понятия недвижимого имущества, раскрытого в статье 130 Гражданского кодекса РФ.

Рассмотрим понятие «недвижимого имущества», которое дано в статье 130 Гражданского кодекса РФ:

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац дополнен с 1 января 2005 года Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 213-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 июня 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2006 года Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ.*130.1.1).

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. *(130.1.2).

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 216-ФЗ).
2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Таким образом, далее эксперты отвечают на вопрос: Является третий этаж (либо антресоль второго этажа) и мансарда (либо чердак) над двухэтажной частью здания по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 объектом капитального или некапитального строительства и возможно ли перемещение данного объекта без несоразмерного ущерба?

Понятие «несоразмерный ущерб» в нормативной документации Российской Федерации не раскрыто, однако пользуясь общепринятым толкованием, эксперты понимают под «несоразмерным ущербом» при перемещении здания – такие технические или материальные затраты которые сопоставимы со строительством нового объекта недвижимости на этом же месте с аналогичными технико-экономическими показателями.

Понятие «объект капитального строительства» раскрыто в Градостроительном кодексе РФ в Статье 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, дано определение объекта капитального строительства:

10. Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно ГСН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм и затрат на строительство временных зданий и сооружений»:

«п.1.1. к временным зданиям и сооружениям относятся специально возведенные или приспособленные на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства».

При классификации зданий и строений принято использовать термины «движимое» и «недвижимое» имущество, которые тесно связаны с понятиями «временности» или «капитальности», отделимых или неотделимых улучшений.

Экспертами в Таблице 1 дана краткая характеристика Объекта экспертизы, в частности здание выполнено из монолитного железобетона и кирпичной кладки, имеет заглублённую подземную часть и подвальный этаж, к зданию подведены коммуникации, т.е. здание имеет прочную связь с землёй. По своим конструктивным характеристикам и функциональному назначению рассматриваемое здание не подпадает под определение временных зданий и сооружений. Таким образом, обследуемое здание представляет собой капитальное недвижимое имущество, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

По результатам обследования Объекта экспертизы установлено следующее:

1) Антресоль второго этажа представляет собой площадку в пространстве второго этажа с помещениями. Антресоль в пространстве ограничена полом, потолком и наружными стенами, несущими конструкциями которых являются:

— несущей конструкцией пола антресоли является монолитная железобетонная плита, которая в то же время ограничивает и создаёт с одной стороны пространство второго этажа. Т.е. перекрытие второго этажа является общей и смежной несущей конструкцией, как для антресоли второго этажа, так и для второго этажа;

— несущей конструкцией потолка антресоли второго этажа является монолитная железобетонная плита, которая в то же время ограничивает и создаёт с одной стороны чердачное пространство. Т.е. перекрытие антресоли второго этажа является общей и смежной несущей конструкцией, как для антресоли второго этажа, так и для чердака;

— несущими вертикальными конструкциями являются наружные кирпичные стены и монолитные железобетонные колонны. Стены антресоли второго этажа выполнены из полнотелой кирпичной кладки толщиной 770 мм, наружная кирпичная стена антресоли второго этажа является неотъемлемой частью наружных кирпичных стен всего здания, на которые опираются наружные ограждающие конструкции чердачного пространства. Колонны антресоли второго этажа выполнены из монолитного железобетона, расположены друг над другом от подвала до чердака и являются вертикальными несущими конструкциями общего пространственного каркаса здания и поддерживают перекрытие антресоли второго этажа.

2) Чердачное пространство здания ограничено полом, потолком, стенами, кровлей. Несущими конструкциями чердака являются:

— несущей конструкцией пола чердака является монолитная железобетонная плита, которая в то же время ограничивает и создаёт с одной стороны пространство антресоли второго этажа. Т.е. перекрытие антресоли второго этажа является общей и смежной конструкцией, как для антресоли второго этажа, так и для чердака;

— несущей конструкцией потолка чердачного пространства является монолитная железобетонная плита покрытия здания. Плита покрытия является верхним ограждением всего здания и является несущей конструкцией покрытия здания. Покрытие здания защищает помещения от внешних климатических факторов и воздействий. На плите покрытия здания смонтировано оборудование вентиляции, кондиционирования, системы дымоудаления для всего здания.

— несущими вертикальными конструкциями монолитные железобетонные колонны. Колонны чердака выполнены из монолитного железобетона, расположены друг над другом от подвала до покрытия и являются вертикальными несущими конструкциями общего пространственного каркаса здания и поддерживают плиту покрытия здания.

Учитывая вышесказанное, эксперты приходят к выводу о том, что несущие конструкции антресоли 2-го этажа и чердачного пространства являются общими несущими конструкциями для всего здания и являются их неотъемлемой составляющей. При демонтаже данных конструкций эксплуатация здания станет невозможной, общая пространственная жёсткость каркаса здания будет нарушена, здание будет незащищено от воздействия атмосферных осадков из-за отсутствия покрытия, что в свою очередь создаст угрозу жизни и здоровью граждан. В то же время эксплуатировать конструкции антресоли и чердака на другом земельном участке не представляется возможным, т.к. после демонтажа несущих конструкций они будут представлять собой строительный мусор. Таким образом, антресоль второго этажа и чердак являются частью объекта капитального строительства, следовательно, антресоль второго этажа и чердак сами по себе являются объектами капитального строительства, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Второй вопрос:

За период с 28.12.2009 г. по настоящее время как изменились характеристики спорного объекта, частей (высота, количество этажей, антресолей/чердаков, площадь, объем), в том числе произведена ли надстройка (в том числе чердака/антресоли), перестройка, расширение объекта, а также замена несущих строительных конструкций объекта? В случае изменения характеристик или параметров объекта указать цифровые показатели данных изменений (длина, высота, ширина, площадь и т.д.).

Ответ на второй вопрос:

Для ответа на поставленный вопрос экспертам необходимо изучить техническую информацию о здании (строении) по состоянию на 28.12.2009 и сравнить с данными по результатам обследования на дату проведения экспертизы. Техническая информация о здании (строении) содержится в Техническом паспорте, в поэтажных планах и экспликации к поэтажным планам, которые составляются Государственной Бюджетной Организацией — Бюро технической инвентаризации, данная информация периодически актуализируется, таким образом, в архиве БТИ содержится информация о здании на протяжении всего периода его существования.

В материалах дела представлены технические паспорта, поэтажные планы и экспликации к поэтажным планам с учётом исторической хронологии (подробнее см. п.3.2), при этом на период с 28.12.2009 по настоящее время имеется следующая документация:

— Поэтажные планы подвала, 1-го этажа и 2-го этажа по состоянию на 28.12.2009;

— Поэтажные планы подвала, 1-го, 2-го этажей, антресоли 2-го этажа, чердака по состоянию на 02.09.2015;

— Экспликация к поэтажному плану нежилого строения, расположенного по адресу: г. Москва, Басманный тупик, д.6-6А, стр.1 по состоянию на 28.12.2009;

— Экспликация к поэтажным планам здания расположенного по адресу: Басманный туп., 6А, стр.1 по состоянию на 02.09.2015.

В материалах дела присутствуют Технические паспорта по состоянию на 05.06.1990, 10.10.2011, 12.12.2014. При этом в паспорте на 05.06.1990 есть отметки об изменениях от 18.05.1993, 24.06.1997, 16.11.1998, 15.11.2002, 03.04.2004, 20.03.2006, 02.06.2008, 28.12.2009, 26.07.2010, 29.03.2011, 06.10.2011, 10.10.2011, 14.08.2012, 17.11.2012, все изменения внесены от руки черной и синей шариковой ручкой, идентифицировать данные по состоянию на 28.12.2009 не представляется возможным.

Экспертами Корчагиным Н.А. и Фирсовым Д.С. было проведено натурное обследование Объекта экспертизы, расположенного по адресу: г. Москва, Басманный тупик, д.6-6А, стр.1. При проведении экспертизы экспертами были выполнены обмерные работы.

По результатам камеральной обработки данных полученных при натурном обследовании экспертами было проведено сравнение полученных результатов с данными содержащимися в технических паспортах, поэтажных планах и экспликациях к поэтажным планам.

На момент проведения экспертизы в здании имеется антресоль 2-го этажа с общей площадью помещений – 718,9 м2, а также чердак с общей площадью помещений – 763,6 м2.

В экспликации к поэтажным планам по состоянию на 28.12.2009 имеется запись о наличии антресоли 2 этажа с общей площадью помещений – 36,1 м2. При этом данная запись зачёркнута с пометкой о том, что антресоль снесена от 23.03.2011.

В экспликации к поэтажным планам по состоянию на 28.12.2009 имеется запись от 17.11.2012 о подсчёте площади чердака площадью 663,3 м2.

В экспликации к поэтажным планам здания расположенного по адресу: Басманный тупик, 6А, стр.1 по состоянию на 02.09.2015 подсчитана площадь антресоли 2-го этажа и чердака, а также имеются поэтажные планы антресоли и чердака.

В техническом паспорте по состоянию на 10.10.2011 в п.IV. (Описание конструктивных элементов и определение износа основной пристройки) указано, что объект экспертизы имеет деревянное чердачное перекрытие и железную крышу.

В материалах дела имеется Техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций части нежилого здания, расположенного по адресу: г. Москва, Басманный тупик, вл.6-6А, стр.1, площадью 1200 кв.м., выполненное архитектурно-проектным бюро ООО «Стандартпроект», 2015 г.

В данном Техническом заключении указано, что крыша в здании с чердаком, стропильная, кровельное покрытие – кровельная листовая сталь по деревянной обрешётке.

При этом в заключении отмечено большое количество дефектов кровельного покрытия в виде протечек, повреждения гнилью несущих деревянных конструкций, повреждения коррозией металла покрытия и ограждения. В заключении сделан вывод об ограниченно-работоспособном техническом состоянии кровли, для продолжения эксплуатации необходим был ремонт.

Таким образом, на период с 28.12.2009 г. по настоящее время произошли следующие изменения характеристик Объекта экспертизы:

— появилась антресоль второго этажа;

— чердачное пространство переоборудовано в мансардный этаж;

— чердачное деревянное перекрытие заменено на монолитное железобетонное;

— железная скатная кровля заменена на многоскатную кровлю с рулонным покрытием.

Сведения, полученные экспертами при измерениях, отличаются от данных всех БТИ.

По результатам камеральной обработки полученных при обмерных работах, а также анализа технической документации, представленной в материалах дела, экспертами составлены таблицы, в которых представлена сравнительная информация геометрических характеристик объекта (высота этажей, площадь, объём), см. таблица 2-4.

Таблица 2. Сравнение площадей Объекта экспертизы

№ этажаТехнико-экономические показателиПо состоянию на 28.12.2009На момент экспертного обследованияРазница в показателях
12345
ПодвалПлощадь, м2693,9711,517,6
1-й этажПлощадь, м2696,8707,210,4
2-й этажПлощадь, м2702,5716,514,0
Антресоль 2-го этажаПлощадь, м2Информация отсутствовала718,9
ЧердакПлощадь, м2Информация отсутствует763,6
По всему зданиюПлощадь, м22093,23617,71524,5

Как видно из наглядного сравнения площадей этажей и площадей всего здания в таблице 2, изменение общей площади здания произошло в результате уточнения площади при замерах и включения ранее неучтенных площадей помещений антресоли и чердака.

Таблица 3. Сравнение высот этажей Объекта экспертизы

№ этажаТехнико-экономические показателиПо состоянию на 28.12.2009На момент экспертного обследованияРазница в показателях
12345
ПодвалВысота этажа, м3,302,82-0,48
1-й этажВысота этажа, м3,873,01-0,88
2-й этажВысота этажа, мИнформация отсутствует3,05
Антресоль 2-го этажаВысота этажа, мИнформация отсутствует3,01
Чердак/мансардаВысота этажа, мИнформация отсутствует2,11

При выполнении обмерных работ, высота этажей экспертами измерялась до подвесного потолка из ГКЛ, т.к. в запотолочном пространстве расположены каналы современных систем вентиляции и кондиционирования воздуха, проложены кабель-каналы системы электроснабжения здания и слаботочных систем. Таким образом, разница в величине высот этажей в сторону уменьшения появилась из-за использования конструкции подвесного потолка.

Строительный объём надземной части при технической инвентаризации определяются согласно «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕМА ЖИЛОГО ЗДАНИЯ

-//-

объем здания с чердачным перекрытием определяется путем умножения его площади, подсчитанной по размерам внешнего очертания стен здания выше цоколя, на высоту здания. Высота здания принимается от уровня чистого пола первого этажа до верха засыпки чердачного перекрытия;

объем здания без чердачного перекрытия определяется путем умножения площади вертикального поперечного сечения здания на длину. Площадь вертикального сечения здания определяется по обводу наружной поверхности стен, по верхнему очертанию кровли и по уровню чистого пола первого этажа, а длина здания — путем замера расстояния между наружными поверхностями торцевых стен на уровне первого этажа выше цоколя.

Строительный объём здания указывается в Техническом паспорте на здание, при этом в паспорте в п.III. Исчисление площадей и объёмов основной и отдельных частей строений и пристроек, даётся расшифровка подсчёта строительного объёма. Указанная в п. III. Исчисление площадей и объёмов основной и отдельных частей строений и пристроек, технического паспорта здания — высота применяется только для подсчёта строительного объёма здания с чердачным перекрытием.

Таблица 4. Сравнение строительных объёмов надземной

части и площади застройки Объекта экспертизы

Технико-экономи-ческие показателиЕдиницы измеренияПо состоянию на 05.06.1990По состоянию на 10.10.2011По состоянию на 12.12.2014На момент экспертного обследо-ванияРазница в показа-

телях

1234567
Строительный объём зданиям37273*7273*9583**117782195
Площадь застройким2855,6855,6855,6855,60
Примечение.

*- в технических паспортах по состоянию на 05.06.1990 и 10.10.2011 имеются записи от руки с объёмом чердачного помещения для всего здания в размере 2998 м3.

**- в техническом паспорте по состоянию на 12.12.2014 добавлен строительный объём чердака (Объекта экспертизы) в размере 2310 м3.

В результате сравнения строительный объём здания на период с 28.12.2009 г. по настоящий момент увеличился на 2195 м3. Увеличение произошло из-за изменения конфигурации кровли со скатной на ломаную со скатными элементами.

Изменения площади пятна застройки на период с 28.12.2009 г. по настоящий момент не произошло, таким образом, расширения Объекта экспертизы не произошло.

Термин «перестройка» отсутствует в нормативной и технической документации по строительству.

Третий вопрос:

В случае изменения характеристик:

— возник ли в результате проведённых работ в здании по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл.6-6А стр.1 новый объект недвижимости?

— возможно ли приведение здания (его двухэтажной части), расположенного по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 в первоначальное состояние согласно технической документации от 28.12.2009 без ущерба надежности и безопасности здания и находящихся в нём граждан и какие мероприятия необходимо предпринимать для его приведения?

Ответ на третий вопрос:

В соответствии со статьёй 55 Градостроительного кодекса РФ документом, свидетельствующим о возникновении нового объекта недвижимости, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, представляющее собой «документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации». Этот документ выдается органом исполнительной власти или местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство объекта.

Вновь созданные объекты можно разделить на две группы:

1) объекты нового строительства;

2) объекты, созданные в результате преобразования ранее существовавших объектов.

Для классификации по первому пункту, как объекта нового строительства достаточно установить, что он был возведен без использования каких-либо конструктивных элементов ранее существовавших объектов недвижимости.

Во втором случае, новым может быть признан лишь такой объект, который образовался в результате существенного видоизменения, ранее существовавшего. Критерии же существенности изменений должны носить технический характер и находиться в сфере таких отраслей, как архитектура и строительство.

В документах, регламентирующих строительную и архитектурную деятельность, различаются такие два понятия, как капитальный ремонт и реконструкция. При этом в результате осуществления реконструкции всегда возникает новый объект, а капитальный ремонт к появлению нового объекта не приводит.

Проводя грань между понятиями капитального ремонта и реконструкции, Главгосархстройнадзор России определял реконструкцию как «комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и качества квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т.д.) или его назначения в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг». Таким образом, в отличие от капитального ремонта, который направлен на сохранение объекта в его прежнем качестве («ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного обеспечения, а также поддержки эксплуатационных показателей»), реконструкция направлена на создание новых качеств объекта (изменение основных технико-экономических показателей).

В настоящее время Градостроительный кодекс РФ (п. 14 статья 1) определяет понятия строительства и реконструкции следующим образом:

Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкция объектов капитального строительства — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Практика показывает, что такие изменения могут происходить не только в результате реконструкции, но и в процессе капитального или даже текущего ремонта. Например, общая площадь здания может измениться за счет снятия (или установки) обшивки стен, внутренней перепланировки и пр. В этих случаях изменения характеристик здания не свидетельствуют о создании нового объекта, а сведения об этом могут быть внесены в ЕГРП как записи об изменениях, не влекущих за собой прекращения или перехода права.

По мнению экспертов, новый объект недвижимости не возник, т.к. рассматриваемый объект недвижимости получен из ранее существовавшего объекта в результате проведённых со старым объектом строительно-монтажных работ. Данные строительно-монтажные работы включают в себя капитальный ремонт и замена отдельных несущих строительных конструкций, перепланировка внутреннего пространства здания без изменения местоположения несущих конструкций здания, технического перевооружения предприятия путём замены морально-устаревших коммуникаций на более современные. В целом проведённые на Объекте экспертизы работы можно охарактеризовать как модернизация.

Согласно СТО 00043363-01 -2008 «Реконструкция и модернизация жилищного фонда»:

«Модернизация (франц. modernisation, от moderne — новейший, современный) — комплекс мероприятий по капитальному ремонту в целях улучшения состояния здания в соответствии с новейшими, современными требованиями и нормами при сохранении или изменении его функционального назначения».

Модернизация — совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, сооружений, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах. Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций. При модернизации осуществляется изменение планировки без изменения назначения отдельных помещений, устройство встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замена отдельных видов несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности зданий, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных).

Цель модернизации – получить здание или помещение, полностью отвечающее производственным, профессиональным, частным интересам, а также требованиям пожарной безопасности, производственной санитарии, технической безопасности.

В отличие от реконструкции модернизация не приводит к увеличению объема здания или сооружения. Проводимые строительные работы нацелены исключительно на качественную архитектурную перепланировку объекта с изменением его основного функционального назначения и всегда осуществляются в существующих габаритах объекта недвижимости

Цель подобных работ — увеличить имеющиеся производственные площади и (или) улучшить состояние различных объектов недвижимости.

При ответе на 1-й вопрос эксперты выяснили, что Объект экспертизы представляет собой единое строение, где несущие конструкции антресоли, а также чердачного пространсва являются общими несущими конструкциями всего здания, обеспечивающими пространственную неизменяемость каркаса здания.

Приведение в первоначальное состояние, согласно планов технической инвентаризации от 28.12.2009 невозможно. Проведение данных работ технически и экономически нецелесообразно. Для проведения данных работ необходимо разработать проектную документацию, включающую проект производства работ. На период производства работ потребуется отключение от сетей водоснабжение, теплоснабжения, электроснабжения. Прокладка инженерных коммуникаций в местах прохождения старых коммуникаций потребует полного демонтажа существующего современного оборудования и замена его на менее эффективное. Замена существующей ломаной кровли на скатную потребует переноса расположенного на кровле оборудования в помещения здания, что уменьшит эффективную площадь здания. Демонтаж лифтового оборудования заметно ухудшит удобство пользования зданием. При демонтажных работах неизбежно повреждение существующих несущих конструкций здания, что потребует работ по усилению несущих конструкций. На период проведения данных работ использование здания по назначению невозможно, проведение демонтажных и строительных работ создаст угрозу находящимся в здании людям и оборудованию.

Таким образом, приведение объекта в первоначальное состояние путем сноса антресоли и чердачного пространства является технически сложной и дорогостоящей процедурой, сопоставимой по масштабам с новым строительством. С целью выполнения работ такого рода, в соответствии с нормами действующего законодательства, для исключения воздействия неблагоприятных факторов, связанных со строительно-демонтажными работами, должен быть разработан полный объем проектной документации.

В проектной документации должны быть предусмотрены мероприятия по защите окружающей среды и прилегающей застройки от всех видов загрязнения, по защите сохраняемых строительных конструкций и инженерных систем, а также зеленых насаждений; должна быть разработана организация строительных работ. Вся проектная документация по сносу двух этажей подлежит прохождению комплекса согласований и экспертиз, длительность которого составляет более года.

Соответственно, стоимость организации работ по демонтажу (включая временный простой всех помещений в сохраняемой части здания) в совокупности со стоимостью проведения демонтажных работ и величиной затрат на обеспечение работоспособности сохраняемых строительных конструкций и инженерных систем существенно превышает величину возможного ущерба, который был причинен собственником Объекта при проведении работ без надлежаще оформленных разрешительных документов.

Четвёртый вопрос:

Соответствует ли спорный объект в его нынешнем состоянии по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 градостроительным и строительным нормам и правилам?

Ответ на четвёртый вопрос:

Для определения соответствия Объекта экспертизы в его нынешнем состоянии по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 градостроительным и строительным нормам и правилам эксперты провели натурное обследование объекта, а полученные данные по результатам обследования сравнили с положениями СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения».

При этом, учитывались лишь те разделы и пункты СП 118.13330.2012 которые входят «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения, которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 29 сентября 2015 года) (редакция, действующая с 1 марта 2016 года).

Результаты проведённого обследования Объекта экспертизы, расположенного по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 на предмет соответствия своду правил СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» представлены в таблице 5.

Таблица 5. Таблица соответствия Объекта экспертизы СП 118.13330.2012

Требования СП 118.13330.2012Данные экспертного обследованияСоответствие
4 Общие требования
4.7 Отметка площадки перед входом в здание должна быть, как правило, выше отметки тротуара перед входом не менее чем на 0,15 м. Допускается принимать отметку площадки на уровне пола при условии предохранения помещений от попадания осадков.Перед входом здания устроена площадка, уровень которой на 0,2 м выше уровня тротуара.Соответствует
4.10 В общественных зданиях в качестве средств вертикального транспорта, с учетом технологии функционирования проектируемого объекта, следует использовать лифты, эскалаторы, платформы подъемные для инвалидов и другие устройства вертикального транспортирования. Они должны быть запроектированы и смонтированы с учетом требований безопасности, содержащихся в соответствующих нормативных документах, а также в указаниях и инструкциях заводов-изготовителей.Здание оборудовано современным лифтовым оборудованием.Соответствует
4.14* Расстояние от дверей наиболее удаленного помещения до двери ближайшего пассажирского лифта должно быть не более 60 м.

Ширина лифтового холла пассажирских лифтов должна быть не менее:

при однорядном расположении лифтов — 2,0 м — при глубине кабины лифта до 1500 мм; 2,5 м — свыше 1500 до 2000 мм; 1,3 глубины кабины лифта — свыше 2000 мм;

при двухрядном расположении лифтов — удвоенной глубины кабины меньших размеров.

Расстояние от дверей наиболее удалённого помещения до двери пассажирского лифта составляет менее 60 м.Соответствует
4.16 В общественных зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое, противопожарное и горячее водоснабжение, канализацию и водостоки в соответствии с требованиями СП 30.13330.

Точки подводки горячей воды к санитарно-техническим приборам и технологическому и другому оборудованию должны предусматриваться в соответствии с санитарными нормами и требованиями к оборудованию, а в иных случаях — по заданию на проектирование.

Здание оборудовано хозяйственно-питьевым, противопожарным и горячим водоснабжением. Здание оснащено канализацией и водостоком.Соответствует
4.17* В общественных зданиях следует предусматривать системы отопления, вентиляции и кондиционирования, обеспечивающие температуру, влажность, очистку и обеззараживание воздуха, соответствующие требованиям технологической части проекта.

Отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха общественных зданий, а также противодымную вентиляцию во время пожара следует проектировать в соответствии с СП 7.13330, СП 60.13330, СанПиН 2.1.3.2630, ГОСТ 30494, ГОСТ Р 52539 и требованиями настоящего свода правил.

Здание оборудовано системой центрального отопления, а также системами принудительной вентиляции, системой кондиционирования воздуха, которые обеспечивают нормативный уровень температуры, влажности, очистки и обеззараживания воздуха.Соответствует
4.18* В общественных зданиях следует предусматривать электрооборудование, электроосвещение, систему телефонной связи с выходом на телефонные сети общего пользования, сеть приема телевидения, а также комплексную электрослаботочную сеть, объединяющую центральное, местное радиовещание и оповещение о пожаре и других стихийных бедствиях.Здание оснащено современным электрооборудованием, электроосвещением, телефонной связью, локальной и глобальной сетью Интернет.Соответствует
4.24* В зданиях при всех наружных входах для посетителей в вестибюль и лестничные клетки следует предусматривать на уровне входа тамбуры с внутренними габаритами по СП 59.13330или устройство воздушно-тепловых завес по СП 60.13330.

Входы в здания в климатических подрайонах Iа, Iб и Iг должны иметь двойные тамбуры, планировка и размещение которых должны предусматривать возможность устройства как прямого (сквозного) прохода в здание, так и бокового (с поворотом).

Наружные тамбуры должны иметь естественное освещение.

Допускается устройство утепленных дверей без устройства тамбура в лестничных клетках, если выход из них предназначен только для эвакуации согласно технологической части проекта.

Все наружные входы для посетителей оборудованы тамбурами и устройствами воздушно-тепловых завес.Соответствует
6 Обеспечение надежности и безопасности зданий
6.1 Здание должно быть возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм посетителями и работающими в нем при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания, а также при пользовании его подвижными элементами и инженерным оборудованием.Возможность получения травм посетителями и работающими в нем при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания, а также при пользовании его подвижными элементами и инженерным оборудованием отсутствует.Соответствует
6.16* Высота ограждений опасных перепадов на путях движения должна быть не менее 0,9 м, а ограждений балконов, лоджий, наружных галерей, террас и т.п., — не менее 1,2 м.

Высота поручней, лестничных маршей должна быть в пределах 0,85-0,92 м.

Ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м.

В зданиях зрелищных учреждений, в торговых и торгово-развлекательных, досуговых и спортивных организациях и предприятиях, где могут находиться дети дошкольного возраста, в ограждениях открытых лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные членения ограждениях не допускаются).

Высота ограждения лестниц составляет более 1,2 м.Соответствует
6.22 Коммуникационные пути в зданиях должны обеспечивать в случае экстремальной ситуации безопасную и своевременную эвакуацию по ним людей.Коммуникационные пути в здании обеспечивают в случае пожара безопасную (своевременную и беспрепятственную) эвакуацию по ним людей.Соответствует
6.38 Для обеспечения безопасности при эксплуатации инженерных систем необходимо соблюдать следующие правила:

температура поверхностей доступных для людей частей нагревательных приборов и подающих трубопроводов отопления не должна превышать 70°С. Допускается 90°С, а в ДОО до 75°С, если приняты меры для предотвращения касания их человеком, температура поверхностей других трубопроводов не должна превышать 40°С;

Все нагревательные приборы и подающие трубопроводы отопления закрыты защитно-декоративными устройствами.Соответствует
7 Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований
7.1 Уровень естественного и искусственного освещения помещений в общественных зданиях должен соответствовать требованиям СП 52.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 и СанПиН 2.1.3.2630.

7.2 Естественное освещение должно предусматриваться во всех помещениях с постоянными рабочими местами, кроме законодательно разрешенных случаев.

Площадь светопрозрачных поверхностей ограждающих конструкций здания, как правило, не должна превышать 18% общей площади стен. Допускается увеличивать площадь светопрозрачных ограждающих конструкций при приведенном сопротивлении теплопередаче указанных конструкций более 0,56 м·°С/Вт при соблюдении требований СП 50.13330.

Естественное освещение предусмотрено (в помещении с постоянным пребыванием людей).Соответствует
9 Долговечность и ремонтопригодность
9.2 Конструкции, детали и отделочные материалы должны быть выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких и высоких температур, агрессивной среды и других неблагоприятных факторов, или защищены согласно СП 28.13330.Конструкции, детали и отделочные материалы обладают стойкостью к возможным воздействиям влаги низких и высоких температур, агрессивной среды и других неблагоприятных факторов.Соответствует
9.3 Необходимо предусмотреть меры по защите здания от проникновения дождевых, талых, грунтовых вод в толщу несущих и ограждающих конструкций здания, а также образования конденсационной влаги в наружных ограждающих конструкциях или по устройству вентиляции закрытых пространств или воздушных прослоек.

В соответствии с требованиями нормативных документов должны применяться необходимые защитные составы и покрытия.

Здание защищено от проникновения атмосферной влаги, грунтовых вод. Покрытие крыши выполнено из рулонных гидроизоляционных материалов.Соответствует
9.5 Должна быть обеспечена возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания и их соединениям, а также к несущим элементам покрытия здания для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены.Ко всем элементам запорной арматуры, оборудования и приборам инженерных систем имеется доступ. Также имеется доступ к плите покрытия здания.Соответствует

При натурном обследовании Объекта экспертизы, его конструктивных элементов, в местах узлов сопряжения деформированных трещин, просадок, подмыва фундаментов, а также иных видимых дефектов и повреждений не выявлено. Деформаций, прогибов, отклонений от горизонтальных и вертикальных плоскостей несущие и ограждающие конструкции не имеют. Объект экспертизы соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*.

Строительство здания выполнено в завязке с объектами на прилегающих участках и не нарушает требования противопожарных разрывов согласно ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

По результатам экспертного осмотра и обмера помещений объекта экспертизы можно сделать вывод, что по набору, составу и площади помещений, их размеру и функциональной взаимосвязи, а также по составу инженерного оборудования объект экспертизы соответствует требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009.

Электроснабжение объекта экспертизы осуществляется кабельными вводами, питание электроприемников объекта осуществляется от вводно-распределительных устройств ВРУ. Электроснабжение объекта подключено к городским сетям по постоянной схеме, что соответствует требованиям ПУЭ «Правила устройства электроустановок».

Прилегающая территория благоустроена, содержится в чистоте, все отходы по мере накопления вывозятся, что соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

По результатам обследования эксперты пришли к следующему выводу: объект экспертизы в его нынешнем состоянии по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр.1 соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

Пятый вопрос:

Представляет ли спорный объект угрозу жизни и здоровью граждан?

Ответ на пятый вопрос:

Согласно Федерального закона Российской Федерации №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 г., эксплуатационные характеристики должны удовлетворять следующим критериям:

1) Защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

2) охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;

3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

4) обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.

Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения. Минимально необходимые требования к зданиям и сооружения (в том числе к входящим в их состав сетям и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), включают в себя требования механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, требования энергетической эффективности зданий и сооружений, требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

Основные требования по безопасности зданий и сооружений относятся к механической безопасности. Для определения соответствия Объекта экспертизы требованиям механической безопасности экспертами выполнен поверочный расчёт пространственного каркаса здания.

5 Расчет несущей способности строительных конструкций объекта с учетом выявленных дефектов и повреждений,

определение допустимых нагрузок здания.

Расчет несущей способности строительных конструкций здания с целью определения безопасности его эксплуатации и допустимых нагрузок производился в соответствии со следующими нормами и правилами: СП 20.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*, СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции, СП 15.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП СНиП II-22-81*, СП 16.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП II-23-81*.

Краткая характеристика площадки обследуемого объекта

Площадка характеризуется следующими исходными данными:

г. Москва, Российская Федерация

Район по весу снегового покрытия (СП 20.13330.2011) III

Район по давлению ветра (СП 20.13330.2011) I

 

Таблица 7. Подсчет действующих нагрузок

КровляНаименованиет/м2gfт/м2
Кровельный материал0.0151.30.02
Конструкция (мансарды) кровли0.11.10.11
Утеплитель — жесткая мин. плита0.0151.30.02
Отделка потолка0.021.30.026
Плита перекрытияучитыв-ся автоматически
Итого:0.1500.176
Кратковременная
Полезная на перекрытие мансардного этажа0.21.20.24
Снег0.180
ПерекрытиеПостоянная
Отделочный материал пола0.11.20.12
Стяжка из р-ра0.11.10.11
Ж.б. плита перекрытияучитыв-ся автоматически
Итого:0.20.23
Кратковременная
Полезная на перекрытие0.21.20.24
Длительная
Перегородки0.071.30.09

Расчет строительных конструкций производится в ПК ЛИРА 9.6 с целью определения действующих усилий в элементах конструкций здания для дальнейшей оценки несущей способности каждого конструктивного элемента.

Расчет здания производится в следующей последовательности:

а) создание пространственной расчетной схемы здания с учетом геометрических и физических характеристик элементов конструкций здания, принятых в проекте и приобретенных дефектов в результате эксплуатации

б) загружение конструкций нагрузками, действующими согласно местных климатических условий, технологических условий эксплуатации (таблица 7)

в) выяснение несущей способности конструктивных элементов.

Наименования загружений

1: ПОСТОЯННАЯ <СОБСТВЕННЫЙ ВЕС>;

2: СНЕГ;

3: ПОЛЕЗНАЯ;

4: ВЕТЕР ВДОЛЬ ЗДАНИЯ;

5: ВЕТЕР ПОПЕРЕК ЗДАНИЯ;

На рисунках 9-10 представлена трехмерная расчетная модель здания. При построении модели использовались жесткостные характеристики основных несущих элементов, представленных в таблице 8.

Таблица 8. Подсчет действующих нагрузок

Основное здание
1.Описание несущей схемы здания.Здание каркасного типа, выполнено из монолитного железобетона. Вертикальные несущие элементы здания – колонны, перекрытие – монолитная плита безбалочного типа. Жесткость и геометрическую неизменяемость каркаса обеспечивает кирпичная кладка, устроенная по периметру здания.
2. Конструкция наружных стен.Наружные стены здания – цепная кладка из полнотелого кирпича. Стеновое заполнение самонесущее.
3. Несущие колонныКолонны каркаса здания –железобетонные, сечением 500х500мм, 600х300 мм.

Колонны армированы продольной арматурой 4Ø22мм, поперечная арматура Ø6мм.

  1. 4. Тип перекрытия.
Перекрытие выполнено монолитным безбалочным, толщиной 200мм. Плиты армированы арматурой Ø14мм, с шагом 200мм. Плиты межэтажного перекрытия воспринимают нагрузку от собственного веса перекрытия, конструкции пола, полезную нагрузку.
5. Полы — материалПокрытие полов – цементная стяжка, ‑ керамическая плитка/линолеум.
6. ФундаментФундамент под колонны каркаса – монолитный столбчатый, на естественном основании, фундамент под стены и перегородки — ленточный из полнотелого кирпича.

Рис. 9. Модель здания

 

Общие выводы по расчёту здания:

Несущая способность колонн каркаса, плит перекрытия, плит покрытия обеспечена. Общая несущая способность каркаса здания обеспечена.

Результат проведенного обследования нежилого здания площадью по адресу: г. Москва, Басманный тупик, вл. 6-6А, стр.1 на предмет соответствия требованиям безопасной эксплуатации, приведен в таблице 7.

Таблица 7. Таблица соответствия требованиям безопасной эксплуатации.

№п.пТребование безопасностиФактическое состояниеЗаключение
Требования механической безопасности
1Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно приведенному поверочному расчету все конструктивные элементы имеют запас прочности, превышающий нормативные.

Разрушение конструкций обследуемого здания, а также недопустимых деформаций строительных конструкций не обнаружено.

Соответствует
Требования пожарной безопасности
2Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:

  1. сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;
  2. ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;
  3. нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;
  4. эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
  5. возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;
  6. возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;
  7. возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
Все металлические элементы конструкции здания скрыты за негорючими материалами, что позволяет увеличить период их деформации при пожаре, а следовательно время эвакуации людей.

Здание снабжено датчиками дыма и пожарной сигнализацией. Здание оснащено системой водяного пожаротушения и системой дымоудаления. В помещениях здания имеются в наличии огнетушители.

Ограждающие конструкции обследуемого здания обладают высокой степенью огнестойкости, что ограничивает распространение пожара на соседние здания и сооружения. Коридоры и лестничные клетки здания снабжены табличками «Выход» и планами эвакуации при пожаре. Лестничные клетки не заперты и обладают достаточной пропускной способностью.

Подъездные пути к зданию обеспечены для проезда и подъезда пожарных бригад для проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба.

Соответствует
Требования безопасности при опасных природных процессах и явлениях

и (или) техногенных воздействиях

3Здание или сооружение на территории, на которой возможно проявление опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения опасные природные процессы и явления и (или) техногенные воздействия не вызывали последствий, указанных в статье 7 настоящего Федерального закона, и (или) иных событий, создающих угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.Все конструкции здания спроектированы и смонтированы с учетом отсутствия негативных техногенных воздействий, создающих угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.Соответствует
Требования безопасных для здоровья человека условий

пребывания в зданиях и сооружениях

4
  1. Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.
  2. Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:
  3. качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
  4. качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;
  5. инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производственных зданий;
  6. естественное и искусственное освещение помещений;
  7. защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
  8. микроклимат помещений;
  9. регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;
  10. уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
  11. уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;
  12. уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях.
При эксплуатации обследуемого здания не возникает вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий. Здание снабжено системами приточно-вытяжной принудительной вентиляции, а также естественной вентиляцией в помещениях санузлов.

Водоснабжение здания предусмотрено от городских сетей.

Обследуемое здание снабжено источниками искусственного дневного освещения, искусственного освещения санузлов и административных помещений. Естественное освещение осуществляется через светопрозрачные конструкции.

В обследуемом здании дискомфорт от различных источников шума и вибрации не ощущался.

Помещения здания снабжены системами кондиционирования воздуха и элементами приточно-вытяжной вентиляции.

Признаки влажности на поверхности строительных конструкций внутри помещения отсутствуют.

На момент проведения обследования, экспертами не ощущались какие-либо воздействия электромагнитного поля или ионизирующего излучения, как в самом здании, так и на прилегающей территории.

Соответствует
Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями
5Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям — пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.В обследуемом здании не обнаружены открытые источники поражения электрическим током.

Полы и пешеходная зона вокруг здания выполнены из материалов, препятствующих скольжению. Взрывоопасных веществ в помещениях здания не обнаружено.

Соответствует
Требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения
61. Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

2. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Здание оборудовано пандусами, лифтовым оборудованием, проезды и проходы вокруг здания спроектированы и построены таким образом, что обеспечивается их доступность для инвалидом и маломобильных групп граждан.Соответствует
Требования энергетической эффективности зданий и сооружений
7Здания и сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в процессе их эксплуатации обеспечивалось эффективное использование энергетических ресурсов и исключался нерациональный расход таких ресурсов.В помещениях обследуемого здания применяются энергосберегающие технологии:

  1. Использование энергосберегающих ламп дневного света;
  2. Системы освещения в местах непостоянного пребыванию людей снабжены датчиками движения;
  3. Использование централизованной многозональной системы кондиционирования воздуха с автоматическим регулированием климата в помещениях.
Соответствует
Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду
8Здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.По результатам экспертного обследования и визуального осмотра экспертами установлено, что при строительно-монтажных работах в здании использовались материалы, не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду. Бытовые отходы утилизируются соответствующим способом.Соответствует

В соответствии с нормами безопасной эксплуатации зданий и сооружений, установленными в Федеральном законе Российской Федерации №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 г, эксплуатационные характеристики обследуемого здания удовлетворяют всем необходимым критериям. Деформаций, разрушений, трещин, замачиваний, следов коррозионных воздействий или иных дефектов, способных привести к негативному влиянию на другие строительные конструкции, обследованием не выявлено. Строительные конструкции соответствуют воспринимаемым нагрузкам, климатическому району и условиям эксплуатации, обеспечивают прочность, устойчивость и другие характеристики надежности здания. Строительные конструкции строения обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта по назначению без выполнения дополнительных мероприятий, тем самым не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

6. ВЫВОДЫ

Вопрос 1. Является третий этаж (либо антресоль второго этажа) и мансарда (либо чердак) над двухэтажной частью здания по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр. 1 объектом капитального или некапитального строительства и возможно ли перемещение данного объекта без соразмерного ущерба?

Ответ: Антресоль второго этажа и чердак над двухэтажной частью здания по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр. 1 являются объектом капитального строительства, перемещение данного объекта без несоразмерного ущерба невозможно.

Вопрос 2. За период с 28.12.2009 г. по настоящее время как изменились характеристики спорного объекта, частей (высота, количество этажей, антресолей/чердаков, площадь, объем), в том числе произведена ли надстройка (в том числе чердака/антресоли), перестройка, расширение объекта, а также замена несущих строительных конструкций объекта? В случае изменения характеристик или параметров объекта указать цифровые показатели данных изменений (длинна, высота, ширина, площадь и т.д.).

Ответ: За период с 28.12.2009 г. по настоящее время технические характеристики спорного объекта изменились. Были проведены работы по замене некоторых несущих строительных конструкций, обустройство антресоли второго этажа и замене крыши здания со скатной на многоскатную. В результате проведенных работ площадь застройки объекта не изменилась. Цифровые показатели изменений (длины, высоты, ширины, площади и т.д.) указаны в тексте заключения в таблицах 2-4.

Вопрос 3. В случае изменения характеристик:

— возник ли в результате проведенных работ в здании по адресу: г.Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А стр.1 новый объект недвижимости?

— возможно ли приведение здания (его двухэтажной части), расположенного по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр. 1 в первоначальное состояние согласно технической документации от 28.12.2009 г. без ущерба надежности и безопасности здания и находящихся в нем граждан и какие мероприятия необходимо предпринимать для его приведения?

Ответ: В результате проведенных работ в здании по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А стр.1 новый объект недвижимости не возник. Приведение здания (его двухэтажной части), расположенного по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр. 1 в первоначальное состояние согласно технической документации от 28.12.2009 г. без ущерба надежности и безопасности здания и находящихся в нем граждан невозможно. Проведение данных работ экономически и технически нецелесообразно.

Вопрос 4. Соответствует ли спорный объект в его нынешнем состоянии по адресу: г. Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр. 1 градостроительным и строительным нормам и правилам?

Ответ: Спорный объект в его нынешнем состоянии по адресу: г.Москва, тупик Басманный, вл. 6-6А, стр. 1 соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

Вопрос 5. Представляет ли спорный объект угрозу жизни и здоровью граждан?

Ответ: Спорный объект не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.