Экспертиза капитальности строения

You are currently viewing Экспертиза капитальности строения
????????????????

Объект обследования расположен по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д.8 стр.9 и представляет собой 3-х этажное здание общественного питания кафе «Му-му».

Рис. 1. Место расположения объекта обследования на карте г. Москвы

Место расположения объекта обследования

2.2. Порядок проведения экспертизы

Экспертное обследование объекта выполнялось натурным способом методами визуального осмотра и инструментального контроля путем измерения параметров помещений строения с фиксированием на цифровую камеру «Nikon Сооlpiх P510» (Приложение А, фото 1-22).

Натурное обследование было проведено в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Экспертное обследование проводилось 07 мая 2014 года с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут экспертами ООО «ПГС» Филилеевым А.А., Бахтиным К.М. и Лебедевым П.Н. в присутствии представителей:

1) со стороны Истца (Департамент городского имущества г. Москвы):

— Гомозов А.В. — начальник отдела ДГИ города Москвы;

2) со стороны Ответчика (ООО «БОЛЕРО-Н», ООО «Фирма СОЮЗ-СОНА»):

— Айрапетов А.Ш. — представитель ответчика ООО «БОЛЕРО-Н».

О дате проведения экспертного обследования Стороны по делу были уведомлены должным образом.

2.5. Ответы на поставленные вопросы

На основании проведенного натурного обследования и анализа представленных материалов эксперты дают следующие ответы на поставленные вопросы:

Первый вопрос:

«Путем непосредственного обследования определить технические характеристики постройки — нежилого двухэтажного здания с мансардой общей площадью 892,2 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д.8, стр.9, в т.ч. наличие у него фундамента (если имеется, то какой: материал, глубина залегания); материал стен, потолка, способ их крепления к фундаменту, друг с другом?»

Ответ на первый вопрос:

Для определения технических характеристик постройки — нежилого двухэтажного здания с мансардой общей площадью 892,2 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д.8, стр.9 экспертами были проведены следующие работы:

1) Подготовительные работы;

При подготовительных работах экспертами был проведен анализ документации, представленной судом, ознакомление с объектом обследования, его объемно-планировочным и конструктивным решением.

2) Визуальное обследование объекта.

Сплошное визуальное обследование строительных конструкций объекта проводилось с целью выявления дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми замерами и их фиксацией. Результаты сплошного визуального обследования поэтажно представлены в таблицах 2-5.

3) Детальное (инструментальное) обследование объекта;

Для определения фактической площади объекта на момент обследования экспертами были проведены обмерные работы в соответст­вии с ГОСТ 26433.0-85 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения».

Для уточнения конструктивного решения и основных параметров фундамента был отрыт шурф у несущей стены строения (Приложение А, фото 3-7). Схема шурфа представлена на рис. 2.

Отрытый шурф (Приложение А, фото 3-7), глубиной 0,9 м, позволил установить следующее:

1) ленточный фундамент имеет следующую конструкцию:

— надземная часть – лента из железобетона высотой 0,55 м, шириной 0,3 м;

— подземная часть — лента из железобетона высотой 0,7 м, шириной 0,9 м;

2) тело фундамента находится в удовлетворительном состоянии;

3) глубина заложения подошвы фундамента составляет 0,7 м до планировочной отметки (см. рис. 3);

4) высота фундаментной ленты 1,25 м (см. рис.3);

5) бетонная подготовка отсутствует;

6) класс бетона по прочности фундаментной ленты, определенный методом неразрушающего контроля составляет В35 (средняя прочность бетона 42,7 кПа), что соответствует марке бетона М450 (см. Приложение А, фото 4);

7) вертикальная гидроизоляция подземной части фундамента отсутствует. Горизонтальная гидроизоляция выполнена (Приложение А, фото 8);

8) у подземной части фундамента присутствуют элементы деревянной опалубки (см. Приложение А, фото 5);

9) засыпка пазух фундаменты выполнена из непучинистого грунта с уплотнением;

10) дефектов и повреждений конструкций фундаментов здания, свидетельствующих о неравномерной осадке грунта под фундаментом, нет.

Рис. 2. Схема выполненного шурфа

По результатам обследования постройки — нежилого двухэтажного здания с мансардой общей площадью 892,2 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д.8, стр.9 и проведения обмерных работ в соответст­вии с ГОСТ 26433.0-85 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения» экспертами установлено, что планы помещений постройки соответствуют данным технической документации БТИ города Москвы по состоянию на 15.12.2009г. Поэтажные планы постройки представлены на рис.3-6.

Рис.3. План 1-го этажа

Рис.4. План 2-го этажа

Рис.5. План мансарды

Рис.6. План тех. этажа

В результате проведенного обследования, собраны необходимые данные для формулирования ответов на поставленные вопросы в определении Девятого арбитражного апелляционного суда по гражданскому делу № А40-54428/2013.

По результатам натурного обследования постройки — нежилого двухэтажного здания с мансардой общей площадью 892,2 кв.м. адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д.8, стр.9 экспертами установлены следующие характеристики объекта обследования (Таблица № 1):

Таблица 1. Характеристика объекта обследования

№ п/п Перечень параметров

и элементов

Характеристика
1.Адрес объекта обследования и географическое место положенияОбъект обследования расположен по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 9.

Обследуемое строение – двухэтажное здание с мансардой, в плане имеет форму, близкую к квадрату. Размеры строения в плане 2,02×9,69 м.

В соответствии со СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» здание относится ко II (нормальному) уровню ответственности. Коэффициент надежности по ответственности γn=0,95. Нормативное значение нагрузки ρ = 3,0 (300) кПа (кгс/м2).

2.Назначение существующего зданияСогласно перечню основных функционально-типологических групп зданий и помещений общественного назначения по СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», строение относится к зданиям и сооружениям сервисного обслуживания населения (3.2. Предприятия питания (открытая и закрытая сеть)). Класс функциональной пожарной опасности Ф 3.2.
3.Этажность2 этажа + мансарда.
4.Площадь застройки892,8 кв.м.
5.Пространственная жесткость зданияПо конструктивной схеме обследуемое здание относится к зданиям с жесткой конструктивной схемой. Пространственная жёсткость здания обеспечивается совместной работой монолитных стен и дисков перекрытий.
6.Описание несущих элементов зданияОсновными несущими конструкциями здания является монолитный железобетонный каркас, воспринимающий горизонтальные нагрузки по связевой схеме.
7.ФундаментФундамент — монолитный железобетонный ленточный, толщиной 900 мм из бетона кл. В35 с консольным вылетом по периметру 300 мм. Цоколь облицован декоративным керамогранитом.
4.1.Наружные стеныСтены выполнены из пенобетонных блоков толщиной 200 мм, утепленны минеральной ватой, оштукатурены и окрашены.
4.2.КолонныКолонны выполнены из монолитного железобетона. Колонны сечением 30х30 см, шаг колонн 2-6 м. На всех этажах здания колонны облицованы отделочными материалами.
4.3.Междуэтажные перекрытия/покрытиеПерекрытие, покрытие — монолитные железобетонные толщиной 220 мм из бетона кл. В35. На всех этажах здания перекрытия отделаны отделочными материалами.
5.ПерегородкиНенесущие, оштукатуренные, общей толщиной 80-110 мм, выполнены из пустотных керамзитобетонных и пенобетонных блоков и из гипсокартона.
6.ЛестницыЛестничные марши — монолитные железобетонные, промежуточные площадки монолитные железобетонные толщиной 200 мм.
7.ФасадыВыполнены из декоративной штукатурки и окрашены.
8.Оконные и дверные заполненияОкна — двухкамерные стеклопакеты в ПВХ переплетах по ГОСТ 30674-99.  Остекление лоджий — ПВХ — профиль с одинарным остеклением ГОСТ 30674-99.  Двери: наружные — металлические глухие по ГОСТ 24698-81; внутренние — щитовые глухие и остекленные по ГОСТ 6629-88.
9.Благоустройство площадки (планировка двора, наличие отмосток)Площадка спланирована.

Отмостки асфальтовые и из брусчатки.

10.КровляКрыша — плоская с внутренним водостоком.   Кровля — рулонная, 3-и слоя «Филизола» марки «В» и «Н» по цементно-песчаной стяжке толщиной 30 мм по керамзитовому гравию с уклоном 20-1500 мм. Парапет кровли выполнен из полнотелого красного кирпича.
11.ВодостокВнутренний организованный.
12.ОтоплениеЦентральное.
13.Водопровод, канализацияЦентрализованные.
14.ВентиляцияПриточно-вытяжная и автоматическая.
15ЭлектроснабжениеЦентральное.

По результатам сплошного визуального и инструментального обследований составлены таблицы 2-6.

Таблица 2. Результаты обследования оснований фундаментов

1. Количество открытых шурфов для выборочного обследования основания и фундаментов.Вскрытие шурфов не производилось.
2. Тип фундаментов:

под наружными стенами

Ленточный, из монолитного железобетона .
3. Глубина заложения фундаментов: наружных колонн от поверхности земли0,70м.
4. Описание материалов кладки фундамента: камень, раствор, заполнитель в бетоне и т. п.

Система кладки.

Бетон и железобетон монолитный на природном щебне.

Бетон и железобетон монолитный — залив в траншею.

5. Характеристика прочности материалов с фундамента по результатам испытаний прибором «Пульсар 2».Бетон монолитный М450 (В35).
6. Гидроизоляция фундаментов и стен (наличие, состояние).Имеется горизонтальная.
7. Характеристика грунтов оснований фундаментов согласно ГОСТ 25100-95 «Грунты. Классификация».Не проводилось.
8. Описание грунтов, входящих в активную зону.Не проводилось.
9. Отступления от ВСН 58-88 (р)Отсутствуют.
10. Выводы.
  1. Обследование фундаментов и грунтов основания проводилось в соответствии с СП 11 — 105-97 и МГСН 2.07-01.
  2. Фундаменты здания ленточные и столбчатые, выполнены из монолитного бетона и железобетона, основаны на насыпных слежавшихся грунтах. Согласно ГОСТ Р 53778- 2010 фундаменты находятся в работоспособном техническом состоянии (деформаций влияющих на несущую способность строительных конструкций на момент обследования не выявлено).

Таблица 3. Результаты обследования стен

1. Конструкция наружных и внутренних стен.Наружные стены ограждающие (ненесущие), толщиной 300мм, выполнены из пенобетонных блоков, с утеплителем из минеральной ваты, оштукатурены и окрашены.
2. Наружное оформление стен (наличие штукатурки, облицовка плиткой, кладка в пустошовку, кладка с рас­шивкой швов и пр.).Декоративная штукатурка, окрашены.
3. Материал стен.Пенобетонные блоки — 300мм.

Мин. вата — 100мм.

4. Наличие сырости и ка­пиллярной влаги.Нет.
5. Гидроизоляция стен.Выполнена.
6. Система кладки.Цепная и многорядная.
  1. Выводы по качеству кладки. Расчетная проч­ность кладки на сжатие по СНиП.

Прочность раствора и кир­пича. Выводы и рекоменда­ции по результатам обсле­дования кирпичной кладки.

Дефектов свидетельствующих о снижении прочностных характеристик стен не выявлено.

Конструкции стен находятся в удовлетворитель­ном состоянии.

Таблица 4. Результаты обследования колонн

1. Конструкции колонн (раз­меры положение в плане, роль каркасе здания и т. п.)Колонны выполнены из монолитного железобетона. Колонны сечением 30х30 см, шаг колонн 2-6 м. На всех этажах здания колонны облицованы отделочными материалами.
2. 2. Наружное оформление (об­шивка, штукатурка и т. д.)Облицованы и отделаны отделочными материалами.
3. Материал колоннЖелезобетон
  1. Выводы по качеству и прочности колонн
Согласно ГОСТ Р 53778-20110 и СП 13-102-2003 состояние колонн оценивается как работоспособное, они могут эксплуати­роваться в дальнейшем.

Таблица 5. Результаты обследования перекрытий/покрытий

1. Тип перекрытий. Прогоны и балки.

Условия работы и расчета (защемления, несущие пе­регородки, жесткость кон­струкций и т.п.).

Перекрытие, покрытие — монолитные железобетонные толщиной 220 мм из бетона кл. В35. На всех этажах здания перекрытия отделаны отделочными материалами.
2. Заполнение.Монолитный железобетон.
3. Полы — материал и со­стояние.Покрытие полов всех этажей — керамогранит.
4. Дефекты перекрытий (гниль в древесине, корро­зия металла, прогибы, про­течки и т. д.).Не выявлено.
5. Показатели прочности материала элементов пере­крытия и поправочные ко­эффициенты к ним.Прочность перекрытий не сни­жена.
6. Содержание перекрытия и полов.
7. Выводы и рекоменда­ции.Согласно ГОСТ Р 53778-2010 и СП 13-102- 2003 состояние перекрытий оце­нивается как работоспособное.

Второй вопрос:

«Является ли данная постройка капитальным объектом (зданием, строением, сооружением) или некапитальной временной постройкой (навесом и другой подобной постройкой)?»

Ответ на второй вопрос:

В рекомендациях СЭВ по стандартизации «Термины и определения». Выпуск 1 под ред. Л.Ю. Белахова и И.Н. Попова-Черкасова. М: Изд-во стандартов, 1970 г. дано определение капитальности зданий или сооружений как:

«Свойство зданий или сооружений, определяемое совокупностью огнестойкости и долговечности (сопротивления разрушительному воздействию физических, химических и других явлений) основных конструктивных элементов зданий и сооружений».

В соответствии с Распоряжением Мэра г. Москвы от 11 апреля 2000 г. №378 – РМ (приложение №1): «Капитальное строительство — строительство любых объектов (независимо от объема и назначения), для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций».

С учетом наличия у строения неразрывно связанных с основанием фундамента, а также неразрывно связанных с ним основных и ограждающих конструкций, подсоединения инженерных коммуникаций к системам центрального водоснабжения и центральной канализации, электроснабжения, данное строение является сооружением, неразрывно связанными с основанием, разборка которого невозможна без нанесения ему несоразмерного ущерба. С учетом подсоединения инженерных коммуникаций к системам центрального водоснабжения и центральной канализации, электроснабжения и наличия отопления, в данном строении возможно поддержание нормальной температуры и создания условий для осуществления постоянного пребывания в нем людей, в результате чего оно предназначено для постоянного круглогодичного использования и является постоянным.

Исходя из терминов приведенных в Распоряжении Мэра г. Москвы от 11 апреля 2000 г. №378 – РМ (приложение №1) («Капитальное строительство — строительство любых объектов (независимо от объема и назначения), для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций»). Указанное строение является объектом капитального строительства, поскольку имеют заглубленный фундамент, связанные с ним несущие и ограждающие конструкции и подведенные инженерные коммуникации.

Капитальное строение (здание, сооружение) – любой построенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, назначение, местонахождение, размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Можно выделить следующие технические критерии отнесения строений и сооружений к капитальности:

— прочная связь с землей;

— невозможность перемещения без несоразмерного ущерба назначению;

— создание объекта на земле специально отведенной для этого, в предусмотренном законом или иными правовыми актами порядке;

— получены все необходимые разрешения на создание объекта без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно статье 1 пункта 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ:

«Объектом капитального строительства может являться: здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства) за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек».

Согласно ГСН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм и затрат на строительство временных зданий и сооружений»:

«п.1.1. к временным зданиям и сооружениям относятся специально возведенные или приспособленные на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства».

По результатам обследования строения экспертами не выявлено значительных дефектов и нарушений строительных норм и правил при возведении и эксплуатации строения. Исследуемое строение относится к зданиям общественного назначения. Согласно перечню основных функционально-типологических групп зданий и помещений общественного назначения по СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», строение относится к зданиям и сооружениям сервисного обслуживания населения п.3.2. Предприятия питания (открытая и закрытая сеть). Класс функциональной пожарной опасности Ф 3.2.

Согласно «Положению о проведении планово-предупредительного ремонта жилых и общественных зданий» классификация общественных зданий по капитальности предполагает наличие 9-ти групп (см. Таблица №3 «Классификация общественных зданий по капитальности»).

Таблица 6. «Классификация общественных зданий по капитальности»

Группа зданийКонструкция зданийСрок службы, лет
IЗдания особо капитальные с железобетонным или металлическим каркасом, с заполнением каменными материалами175
IIЗдания капитальные со стенами из штучных камней или крупноблочные; колонны или столбы железобетонные либо кирпичные; перекрытия железобетонные или каменные, своды по металлическим балкам150
IIIЗдания со стенами из штучных камней или крупноблочные, колонны и столбы железобетонные или кирпичные, перекрытия деревянные.125
IVЗдания со стенами из облегченной каменной кладки; колонны и столбы железобетонные или кирпичные, перекрытия деревянные.100
VЗдания со стенами из облегченной каменной кладки; колонны и столбы кирпичные или деревянные, перекрытия деревянные.80
VIЗдания деревянные с бревенчатыми или брусчатыми рубленными стенами.50
VIIЗдания деревянные, каркасные и щитовые25
VIIIЗдания камышитовые и прочие облегченные (деревянные, телефонные кабины и т.п.).15
IXПалатки, павильоны, ларьки и другие облегченные здания торговых организаций.10

Таким образом, по определению капитальность представляет собой основательность, жесткость, долговечность основных конструктивных элементов зданий и сооружений, устойчивость к внешним факторам, непосредственную связь с землей. Строение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д.8, стр.9 по конструктивным элементам и инженерному оборудованию относится к I-й группе зданий капитального строительства, т.е. является капитальным.

Третий вопрос:

«Возможно ли перемещение а) данной постройки целиком (фундамента, если имеется, вместе с надфундаментной частью) или б) отделение надфундаментной части от фундамента и ее перенос в другое место, на другой фундамент, без несоразмерного ущерба ее назначению, и если невозможно, то по какой причине, в т.ч. капитальности использованных при ее строительстве материалов и конструкций, либо по причине их хрупкости, непрочности, не предназначенности для длительной эксплуатации?»

Ответ на третий вопрос:

При классификации строений принято использовать термины «движимое» и «недвижимое» имущество, которые тесно связаны с понятиями «временности» или «капитальности», отделимых или неотделимых улучшений.

Основные критерии отнесения имущества к категории недвижимого изложены в статье 130 ГК РФ, которая гласит:

«1.К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрации прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе».

Формулировка понятия недвижимости, приведённая в ГК РФ, является основной и практически дословно дублируется во многих источниках:

Статья №1 федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» гласит:

«Недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, — земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей, так что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, леса и многолетние насаждения. Предприятия как имущественные комплексы».

Под несоразмерной (существенной или значительной) утратой качества объекта понимается такая утрата, которая влияет на возможность его использования по назначению. Определение возможности использования (в т.ч. повторного) объекта по его назначению состоит из технической возможности и экономической целесообразности этого («Судебная строительно-техническая экспертиза» автор Бутырин А.Ю.).

Таким образом, 2-х этажное строение с мансардой, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 9 представляют собой основательное строение, жесткое (по конструктивным элементам), долговечное, устойчивое к внешним факторам, непосредственно связанное с землей.

Назначение строения и его конструктивныехарактеристики не попадают под определение временных зданий и сооружений, следовательно, строение не относится к нестационарным торговым объектам.

Каркас строения выполнен из монолитного железобетона с заполнением каменными материалами. Стены строения выполнены из кирпича и пеноблоков, а фундамент, колонны и плиты перекрытия из железобетона. При демонтаже данных конструкций вторичное их использование невозможно.

При демонтаже других строительных конструкций строения вследствие возникновения монтажных нагрузок и транспортировке в конструкциях возможно появления трещин и иных деформаций, что может привести к невозможности использования отдельных частей строительных конструкций.

Таким образом, в результате перемещении строения на другой земельный участок стоимость демонтажа, транспортировки и сборки конструкций составит практически полную рыночную стоимость строения (без земельного участка). Перевезти объект полностью, не демонтируя, по дорогам общественного пользования не представляется возможным.

Таким образом, по результатам проведенного обследования объекта экспертами установлено, что перемещение: а) данной постройки целиком (фундамента, если имеется, вместе с надфундаментной частью) или б) отделение надфундаментной части от фундамента и ее перенос в другое место, на другой фундамент, без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно по причине невозможности вторичного использования примененных при строительстве здания строительных материалов. При сносе и демонтаже данного строения строительные конструкции строения образуют строительный мусор.

Четвертый вопрос:

«Нарушает или создает ли сохранение объекта угрозу нарушения жизни и здоровью граждан?»

Ответ на четвертый вопрос:

При техническом исследовании здания и последующем анализе полученных результатов эксперты руководствовались статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002г.:

«п. 1. Со дня вступления в силу настоящего закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

-защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

-охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных или растений;

-предупреждения действий, водящих в заблуждение приобретателей».

В соответствии с указанными выше положениями, экспертами рассматривались только те нарушения, которые создают угрозу жизни, здоровью и имуществу людей.

Полученные при проведении экспертного осмотра данные сопоставлялись с нормами, содержащимися в №384-ФЗот 30 июня 2010 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В данном регламенте рассматриваются вопросы безопасности при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.

В соответствии с Федеральным законом N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», характеристиками безопасности здания или сооружения являются «количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности» (статья 2). Несоблюдение требований Технического регламента ведет к созданию угрозы жизни и здоровью людей.

Основным показателем, определяющим безопасность здания, является соответствие требованиям механической безопасности.

Другие главы и статьи данного технического регламента экспертами не исследовались, т.к. проверка других параметров выходит за рамки специальности эксперта-строителя.

Согласно №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 7 «Требования механической безопасности»:

«Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности».

В соответствии с методикой, разработанной ЦНИИПРОМЗДАНИЙ «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001 г. По оценке состояния, обследуемые конструкции подразделяются на: находящиеся в исправном состоянии, работоспособном состоянии, ограниченно работоспособном состоянии, недопустимом состоянии и аварийном состоянии.

Таблица 7.

Категория технического состоянияОписание технического состояния
1Нормальное исправное состояние. Отсутствуют видимые повреждения. Выполняются все требования действующих норм и проектной документации. Необходимости в ремонтных работах нет.
2Удовлетворительное работоспособное состояние. Несущая способность конструкций обеспечена, требования норм по предельным состояниям II группы и долговечности могут быть нарушены, но обеспечиваются нормальные условия эксплуатации. Требуется устройство антикоррозийного покрытия, устранение мелких повреждений.
3Не совсем удовлетворительное, ограниченно работоспособное состояние. Существующие повреждения свидетельствуют о снижении несущей способности. Для продолжения нормальной эксплуатации требуется ремонт по устранению поврежденных конструкций.
4Неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние. Существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций. Требуется капитальный ремонт с усилением конструкций. До проведения усиления необходимо ограничение действующих нагрузок. Эксплуатация возможна только после ремонта и усиления.
5Аварийное состояние. Существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкций. Требуется немедленная разгрузка конструкции и устройство временных креплений, стоек, подпорок, ограждений опасной зоны. Ремонт в основном проводится с заменой аварийных конструкций.

При исправном и работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. При этом, для конструкций, находящихся в работоспособном состоянии, может устанавливаться требование периодических обследований в процессе эксплуатации.

Для оценки механической безопасности исследуемого здания были сопоставлены результаты экспертного осмотра, проектная документация и требования нормативных документов.

В ходе проведения экспертного осмотра установлено, что признаков аварийного и предаварийного состояния конструкций, а именно осадок, прогибов отдельных участков, перекосов, разрушений, искривлений, влияющих на механическую безопасность здания не обнаружено.

Данные, полученные на основании проведенного экспертного осмотра сведены в таблицу №8.

Таблица 8.

Наименование конструктивного эле­мен­та/системыСостояние при осмотреНормативный документСостояние

конструкции

ФундаментыПросадок, деформаций фундаментов не обнаружено.«Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001 г.Исправное
СтеныДефектов, снижающих несущую способность конструкций не обнаруженоСНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»

«Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001 г.

Исправное
КровляДеформаций, прогибов и других дефектов, снижающих несущую способность конструкций не обнаружено.СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»

СНиП II-26-76 «Кровли».

Исправное
ПрочееТрещин на отмостках не обнаруженоСНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»

«Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001 г.

Исправное
Каркас стен, облицовка стен и перегородокВидимых отклонений каркаса здания от вертикали и горизонтали, а также других дефектов, снижающих несущую способность конструкций не обнаружено.СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»

«Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001 г.

Исправное
ОкнаЗаполнение оконных проемов не имеет механических повреждений и деформаций и перекосов, влияющих на прочность ограждающих конструкций.«Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001 г.Исправное
ДвериДеформаций и перекосов, влияющих на надежность конструкций не обнаружено.«Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001 г.Исправное
ПолыДефектов, снижающих прочность и механическую безопасность конструкций, не обнаружено.СНиП 3.04.01-87

«Изоляционные и отделочные покрытия»

СНиП 2.03.13-88 «Полы».

Исправное
Электрические сетиДефектов на доступных к осмотру местах, не обнаружено.Правила Устройства Электроустановок (ПУЭ) 6-е издание (Глава 2.1)

7-ое издание (Глава1.2, 1.7, 6.1, 6.2).

Исправное
Система ХВС, ГВС и канализацииДефектов на доступных к осмотру местах, не обнаружено.СНиП 2.04.01-85*

«Внутренний водопровод и канализация зданий».

Исправное

Эксперты пришли к выводу, что по механической безопасности состояние здания угрозу жизни и здоровью людей не создает.

Согласно №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 8 «Требования пожарной безопасности»:

«Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение».

По функционально-типологическим группам, исследуемое здание относится к «Общественные здания и сооружения» строение относится к зданиям и сооружениям сервисного обслуживания населения. Класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1., по функциональной пожарной опасности согласно ст.32 123-ФЗ относится к Ф3 — здания организаций по обслуживанию населения.

В соответствии со статьей 52 №123-ФЗ:

«Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов:

1) применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;

2) устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

3) устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

4) применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара;

5) применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации;

6) применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций;

7) устройство аварийного слива пожароопасных жидкостей и аварийного стравливания горючих газов из аппаратуры;

8) устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты;

9) применение первичных средств пожаротушения;

10) применение автоматических установок пожаротушения;

11) организация деятельности подразделений пожарной охраны».

В соответствии со статьей 53 №123-ФЗ:

«1. Каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

2. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть:

1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов;

2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;

3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения)».

В соответствии со статьей 2 №123-ФЗ:

«эвакуационный путь (путь эвакуации) — путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре»;

«эвакуационный выход — выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону»;

«безопасная зона — зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют».

Требования, которым должны отвечать эвакуационные пути и выходы, содержатся в своде правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

В соответствии со статьей 89 №123-ФЗ:

«3. К эвакуационным выходам из зданий, сооружений и строений относятся выходы, которые ведут:

1) из помещений первого этажа наружу:

а) непосредственно;

б) через коридор;

в) через вестибюль (фойе);

г) через лестничную клетку;

д) через коридор и вестибюль (фойе);

е) через коридор, рекреационную площадку и лестничную клетку;

2) из помещений любого этажа, кроме первого:

а) непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;

б) в коридор, ведущий непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;

в) в холл (фойе), имеющий выход непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;

г) на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли, ведущий на лестницу 3-го типа;

3) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категорий А и Б), расположенное на том же этаже и обеспеченное выходами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части. Выход из технических помещений без постоянных рабочих мест в помещения категорий А и Б считается эвакуационным, если в технических помещениях размещается оборудование по обслуживанию этих пожароопасных помещений».

Исследуя здание на предмет соответствия противопожарным нормам, эксперты отмечают следующее:

— подъезд пожарной техники к строению предусмотрен не менее чем с трех продольных сторон.

— в здании имеется лестничная клетка, имеющая выход на территорию и пожарная лестница, имеющая по одному эвакуационному выходу с этажа.

— в здании предусмотрены индивидуальные противопожарные дверные блоки из металлических профилей и металлопластика.

— расстояние от наиболее удаленных помещений на этажах до выхода на лестничную клетку составляет не более 15 м.

— число подъемов на лестничных маршах составляет не менее 3 и не более 11.

— все эвакуационные выходы имеют высоту проходов в свету не менее 2 м. и ширину не менее 0,8 м. Высота потолков по путям эвакуации не менее 2,5 м.

— система аварийного освещения состоит из освещения безопасности и эвакуационного освещения, которые располагаются в проходах по путям эвакуации, также над каждым выходом из помещения и в конце коридоров с наклейкой «Выход» и указанием направления эвакуации. Для питания потребителей I категории выбран огнестойкий кабель с медными жилами и изоляцией типа НГ. Кабели проложены в специальных кабельных лотках, коробах.

— для обеспечения бесперебойной работа предусмотрена подача электропитания к системе автоматического газового пожаротушения.

— наружное пожаротушение предусмотрено от существующего пожарного гидранта.

— в здании предусмотрены объединенные системы хозяйственно-питьевого и противопожарного водопроводов. Для повышения давления на нужды пожаротушения в здании имеется существующая повысительная установка с насосами. Для внутреннего пожаротушения в здании предусмотрены пожарные краны d-50 мм, устанавливаемые в шкафах. Противопожарный водопровод выполнен из стальных оцинкованных труб. Для вертикальной связи по этажам и с целью возможной эвакуации персонала предусмотрена незадымляемая лестница со стенами 2-го типа. При возникновении пожара предусмотрено автоматическое отключение систем вентиляции.

Эксперты пришли к выводу, что по противопожарному состоянию здание соответствует действующим нормам и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Т.е., сохранение объекта, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 9 по механической и пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

III. Выводы

На основании проведенного натурного обследования и анализа представленных материалов эксперты дают следующие ответы на поставленные вопросы:

Первый вопрос:

«Путем непосредственного обследования определить технические характеристики постройки — нежилого двухэтажного здания с мансардой общей площадью 892,2кв.м по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д.8 стр.9, в т.ч. наличие у него фундамента (если имеется, то какой: материал, глубина залегания); материал стен, потолка, способ их крепления к фундаменту, друг с другом?»

Ответ на первый вопрос:

По результатам обследования постройки — нежилого двухэтажного здания с мансардой общей площадью 892,2кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Баррикадная, д.8 стр.9 экспертами установлено, что несущими конструкциями здания является монолитный железобетонный каркас, состоящий из ленточного и столбчатого железобетонных фундаментов, монолитных железобетонных колонн и монолитных железобетонных дисков перекрытия и покрытия.

Глубина заложения подошвы ленточного железобетонного фундамента составляет 0,7 м до планировочной отметки. Класс бетона по прочности фундаментной ленты, определенный методом неразрушающего контроля составляет В35 (средняя прочность бетона 42,7 кПа), что соответствует марке бетона М450 (см. Приложение А, фото 4). Горизонтальная гидроизоляция фундамента выполнена. Засыпка пазух фундамента выполнена из непучинистого грунта с уплотнением.

По конструктивной схеме обследуемое здание относится к зданиям с жесткой конструктивной схемой. Пространственная жёсткость здания обеспечивается совместной работой монолитных колонн и дисков перекрытий.

Наружные стены выполнены из пенобетонных блоков, утеплены минеральной ватой, оштукатурены и окрашены.

Второй вопрос:

«Является ли данная постройка капитальным объектом (зданием, строением, сооружением) или некапитальной временной постройкой (навесом и другой подобной постройкой)?»

Ответ на второй вопрос:

Данная постройка является капитальным объектом (зданием, строением).

Третий вопрос:

«Возможно ли перемещение а) данной постройки целиком (фундамента, если имеется, вместе с надфундаментной частью) или б) отделение надфундаментной части от фундамента и ее перенос в другое место, на другой фундамент, без несоразмерного ущерба ее назначению, и если невозможно, то по какой причине, в т.ч. капитальности использованных при ее строительстве материалов и конструкций, либо по причине их хрупкости, непрочности, не предназначенности для длительной эксплуатации?»

Ответ на третий вопрос:

Перемещение: а) данной постройки целиком (фундамента, если имеется, вместе с надфундаментной частью) или б) отделение надфундаментной части от фундамента и ее перенос в другое место, на другой фундамент, без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно по причине невозможности вторичного использования примененных при строительстве здания строительных материалов. При сносе и демонтаже данного строения строительные конструкции строения образуют строительный мусор.

____________________________________________________________________